3月以來，浙江、江西及甘肅省隴(long)南市(shi)三地相繼(ji)推行2.5天(tian)假期(qi)制刺激消(xiao)費。外省市(shi)網友大呼羨慕的同(tong)時不禁疑惑(huo)，多出的半天(tian)假期(qi)怎么休？會(hui)縮短(duan)法定工作時間嗎？其他地區會(hui)跟進(jin)嗎？

這三地每周(zhou)多出半天假(jia)期

親子(zi)旅游資料圖(tu)　中(zhong)新經緯(wei)　張燕征　攝

據中(zhong)國(guo)旅(lv)游研究院測算，受疫情(qing)影響，2020年一季(ji)度及全年，國(guo)內旅(lv)游人(ren)次將分(fen)別(bie)(bie)下(xia)降56％和15.5％，國(guo)內旅(lv)游收入分(fen)別(bie)(bie)下(xia)降69％和20.6％；預(yu)計全年同比減(jian)少旅(lv)游9.32億(yi)人(ren)次，減(jian)收達(da)1.18萬億(yi)元。

為了促進(jin)文旅消(xiao)費(fei)，近來國內多地(di)推出了發放(fang)消(xiao)費(fei)券、景區門票半(ban)價(jia)等措施。另有三地(di)相繼提(ti)出2.5天假期(qi)制，要(yao)求(qiu)略(lve)有不同。例(li)如，江西(xi)省(sheng)和(he)(he)隴南市要(yao)求(qiu)鼓(gu)勵、引導職工外(wai)出度假和(he)(he)旅游，浙江省(sheng)則(ze)未提(ti)及。

具體看(kan)來，江西(xi)省率(lv)先提出了二季度試行周(zhou)末2.5天彈性(xing)作息(xi)，要求(qiu)各(ge)地各(ge)單位結(jie)合(he)實際，優化工(gong)作安排(pai)，積極引導(dao)干部職工(gong)周(zhou)末外(wai)出休(xiu)閑(xian)度假。彈性(xing)作息(xi)減少(shao)的(de)工(gong)作時間(jian)，通過延(yan)長其他工(gong)作日(ri)時長調劑補回。

甘肅(su)省(sheng)隴南市(shi)隨后鼓(gu)勵休(xiu)(xiu)假(jia)(jia)消(xiao)費，要(yao)求每周(zhou)星期五下(xia)午(wu)各(ge)行政事業單位在完成工作任(ren)務，安(an)排好值(zhi)班人員的情況下(xia)，可以鼓(gu)勵其(qi)余職(zhi)工休(xiu)(xiu)假(jia)(jia)旅游(you)。嚴格落(luo)實帶(dai)薪休(xiu)(xiu)假(jia)(jia)制度(du)，任(ren)何部(bu)門(men)單位不得以任(ren)何理由(you)取(qu)消(xiao)或減少干部(bu)職(zhi)工休(xiu)(xiu)假(jia)(jia)。同時，要(yao)合(he)理安(an)排疫情防(fang)控期間的值(zhi)班補假(jia)(jia)，保證干部(bu)職(zhi)工身心健(jian)康，帶(dai)動(dong)消(xiao)費持(chi)續增加(jia)。

就在(zai)昨天(tian)（24日），浙江省(sheng)印發《浙江省(sheng)人民政府(fu)辦公廳關(guan)于提振消費(fei)促進經濟(ji)穩定增長的(de)實施意(yi)見》。其中(zhong)提到，鼓勵實施一(yi)周(zhou)4.5天(tian)彈性工作制，支持有條件的(de)機關(guan)、社(she)會團(tuan)體、企事業單位(wei)落實帶薪休假制度(du)。

有啥(sha)好處？多出的半(ban)天怎么休？

華(hua)融證券宏觀經濟研究員(yuan)黃羽(yu)在接(jie)受(shou)中新經緯客戶端采訪時表示，目前疫情正在全球(qiu)范圍內爆發(fa)，全球(qiu)經濟不可(ke)避(bi)免(mian)受(shou)到沖擊，未(wei)來外需將持續低迷(mi)，擴大內需是(shi)(shi)我國(guo)提振經濟的主要(yao)手段。因而刺激消費(fei)將是(shi)(shi)未(wei)來一段時間政(zheng)府(fu)的重要(yao)工作，出(chu)臺4.5天彈性(xing)工作制主要(yao)是(shi)(shi)為了增加閑暇時間，鼓勵(li)消費(fei)。

中國民生銀行(xing)研究院研究員郭曉蓓對中新經緯客戶(hu)端表示，列寧曾經說過：“不會(hui)休息的(de)人就不會(hui)工(gong)作”。優化休假(jia)安排，遠不止激發消費需求這一個好處(chu)。預(yu)計這一新政將會(hui)在很大程度上(shang)，釋放居民消費潛力，活(huo)躍經濟促(cu)進社會(hui)發展。

江(jiang)(jiang)西省文化(hua)和旅游廳相關負責人進一步指出，由于江(jiang)(jiang)西此次試(shi)行2.5天假期制(zhi)只是(shi)在今年二季(ji)度(du)的(de)三個月內，時間并(bing)不長，所以預(yu)計惠及的(de)群體中(zhong)，起到帶頭作用的(de)機(ji)關事業單(dan)位等(deng)有望率先(xian)受(shou)益(yi)。

那么(me)，2.5天(tian)假期(qi)應(ying)該(gai)怎(zen)么(me)休(xiu)？隴南市(shi)明確規定(ding)，每周(zhou)(zhou)星期(qi)五(wu)下(xia)(xia)午可以在合理(li)安排(pai)工(gong)作的情況下(xia)(xia)鼓勵職工(gong)旅(lv)游(you)。江西省文化和旅(lv)游(you)廳相關負責人(ren)則表示，彈性(xing)作息(xi)實際(ji)上是(shi)一(yi)種“調休(xiu)”的形式，不是(shi)要(yao)(yao)縮短每周(zhou)(zhou)法定(ding)工(gong)作時間(jian)、周(zhou)(zhou)五(wu)下(xia)(xia)午直接安排(pai)放假，而是(shi)繼續遵(zun)循(xun)國(guo)家法律規定(ding)的每周(zhou)(zhou)工(gong)作時間(jian)總時長，周(zhou)(zhou)五(wu)下(xia)(xia)午工(gong)作時間(jian)要(yao)(yao)安排(pai)到其他工(gong)作日中(zhong)，使周(zhou)(zhou)五(wu)下(xia)(xia)午騰出(chu)(chu)來與周(zhou)(zhou)末結合外(wai)出(chu)(chu)休(xiu)閑(xian)度假。

5年來10余省份探索周末2.5天假期

資料圖　中新經緯　張燕(yan)征　攝

事實上，鼓勵實施(shi)彈性假期并不是(shi)什么新鮮事。

2015年(nian)8月出(chu)臺的(de)《國務院辦公廳關于進(jin)一(yi)步促(cu)進(jin)旅(lv)游投資和(he)消費的(de)若干意見(jian)》中(zhong)提(ti)到，鼓勵彈性(xing)作息，有條件的(de)地方(fang)和(he)單位可根據實際(ji)情況，依(yi)法優(you)化調整夏季作息安排，為職工周(zhou)五下午與(yu)周(zhou)末結合外出(chu)休閑度假創造有利(li)條件。

近幾年，河北、江(jiang)西(xi)、重慶、甘肅、遼寧、安徽(hui)、陜(shan)西(xi)、貴州、福(fu)建、浙江(jiang)、廣東、江(jiang)蘇等10多個(ge)省份都(dou)出臺了鼓勵休假2.5天的意見(jian)。

彼(bi)時(shi)，江西省(sheng)吉安市提出，自(zi)2016年(nian)4月(yue)(yue)1日(ri)起(qi)開始(shi)實行休假2.5天，每年(nian)從4月(yue)(yue)1日(ri)至10月(yue)(yue)31日(ri)實行周五(wu)下午彈性作(zuo)息制度，原則上每名工作(zuo)人員一個(ge)月(yue)(yue)可享有兩(liang)次周五(wu)下午調休安排。上饒市則提出，在每年(nian)的6月(yue)(yue)1日(ri)至8月(yue)(yue)31日(ri)實行。

不(bu)過(guo)，無(wu)論是(shi)國(guo)務院(yuan)出(chu)臺的相關意見(jian)，還是(shi)各(ge)地(di)的實踐，所謂2.5天假期制，在執(zhi)行(xing)上都有著諸多限制性條件，比如，都明確(que)是(shi)“有條件”的單位而不(bu)是(shi)全(quan)部單位、企業統一實施。

其他地方會跟進嗎？

那么，在疫情之(zhi)下(xia)，還會有更(geng)多地(di)方跟(gen)進推行2.5天假(jia)期制(zhi)嗎？專家看法不一。

黃(huang)羽指出(chu)，在目前國內外經濟(ji)(ji)下(xia)行壓力加大背景下(xia)，預計未(wei)(wei)來可(ke)(ke)能(neng)有(you)更多的(de)省份(fen)出(chu)臺類似(si)的(de)消費(fei)刺激政策。北京大學(xue)國民經濟(ji)(ji)研究中心主任蘇(su)劍則(ze)認為，其他(ta)地(di)方有(you)可(ke)(ke)能(neng)會跟進，但(dan)是效果未(wei)(wei)必(bi)會好。

中泰證(zheng)券研究(jiu)所高級經濟學家、政策(ce)專(zhuan)題組負責人(ren)楊暢(chang)對中新經緯(wei)客(ke)戶端表示，該政策(ce)反映了(le)進一步刺激消(xiao)費的(de)積極姿態(tai)，有(you)可能服務消(xiao)費，尤其(qi)是休閑旅游度假等產業形成(cheng)一定(ding)的(de)刺激作(zuo)用。是否有(you)其(qi)他(ta)(ta)省份(fen)跟進，要看(kan)其(qi)他(ta)(ta)省份(fen)的(de)具體情況，把握生產與休閑之(zhi)間的(de)均(jun)衡點。